Отказ демократов Сената от законопроекта о стейблкоинах в США ставит под сомнение будущее законодательства

За несколько дней до того, как двухпартийный законопроект GENIUS Act (Руководство и установление национальных инноваций для стабильных монет США) должен был быть представлен в Сенате, его будущее оказалось под вопросом после того, как девять сенаторов-демократов выступили против законопроекта в его текущей форме. 

В группу входят четыре сенатора, которые проголосовали за продвижение законопроекта из Комитета по банковским делам Сената в марте, согласно Politico: Рубен Галлего (AZ), Энди Ким (NJ), Лиза Блант Рочестер (DE) и Марк Уорнер (VA). Демократические соавторы законопроекта, Кирстен Гиллибренд (NY) и Анджела Олсобрукс (MD), не подписали заявление. 

В заявлении, выпущенном группой, говорится, что текущая версия законопроекта имеет "многочисленные проблемы, которые необходимо решить", а именно, "добавление более строгих положений по борьбе с отмыванием денег, иностранным эмитентам, национальной безопасности, сохранению безопасности и надежности нашей финансовой системы, а также ответственности для тех, кто не соответствует требованиям акта." 

Республиканский сенатор Билл Хагерти (TN), один из авторов законопроекта, подчеркнул необходимость принятия законодательства в ответ на заявление в X. "У нас есть выбор," написал Хагерти. "Продвигаться вперед и вносить оставшиеся изменения в двухпартийном порядке или показать, что законодательство о цифровых активах и криптовалютах остается исключительно республиканской проблемой."

Законопроект требует, чтобы стабильные монеты имели 100% резервное обеспечение в долларах США и краткосрочных казначейских обязательствах (или других аналогично ликвидных активах), ежемесячное публичное раскрытие резервов и ежегодные аудиты для эмитентов с рыночной капитализацией более 50 миллиардов долларов. Законопроект также устанавливает строгие стандарты маркетинга, руководства по процедурам несостоятельности и другие положения. 

Для принятия законопроекта в Сенате потребуется 60 голосов; с учетом того, что республиканцы контролируют только 53 места, двухпартийное соглашение необходимо. "Мы продолжим работать над улучшением [законопроекта]," сказал Хагерти, когда он был продвинут из комитета. Axios ранее сообщал, что сенаторы-демократы хотели добавить больше положений, касающихся национальной безопасности и правоохранительных органов, в законопроект. 

Территориальная борьба за законодательство о стабильных монетах, как в залах Конгресса, так и между лоббистами различных фирм, обострилась в последние недели, поскольку два законопроекта — GENIUS Act в Сенате и STABLE Act в Палате представителей — начали продвигаться к голосованию. Однако демократы выразили обеспокоенность тем, как законодательство будет регулировать криптовалютные бизнес-операции президента Трампа и его семьи. 

"Я глубоко обеспокоена тем, что президент запустил свою собственную стабильную монету," ранее заявила ведущая демократ Палаты представителей Максин Уотерс. "Я вела переговоры с моими коллегами по другую сторону прохода последние три года, чтобы создать безопасную нормативную базу для стабильных монет. Теперь мы продвигаем законодательство как можно быстрее, не учитывая некоторые ключевые вопросы, которые повлияют на американских инвесторов и потребителей."